第八四三章至少是不健康的
几个局长围着李向东办公室的小会议桌坐下来,黄便给他们倒茶,就有人不好意思地说,我来吧?黄说,你们坐,在这里我也算是主人,我给你们倒是应该的。陈小雨和李向东是最熟的,来这办公室也是很随便的,这会儿,他却坐着不动。他不想在这场合,表现得自己与李向东关系特殊,只是黄把茶端到他面前时,他脸红了红,忙站起来说,谢谢,谢谢!黄理解了笑着说,坐吧,坐吧!
局长把海边镇和古兜镇的表报递给李向东,李向东看了看,又把报表递给老钱。然后说,最近,我对各个镇进行了一次调研摸底,发现普遍存在这样一种情况,各镇都有许多欠款旧债。不管是旧借的,还是新借的。
他说,旧借的有两种渠道,一是向银行贷的款。以前金融信贷没那么严,不用实物抵押,大家没钱就向银行贷,贷得多,还的少。一是向群众老板集资,金融信贷逐渐规范了,拍胸口借贷不管用了,急等钱用,就向群众老板集资,群众的集资款倒是集资得快,还的也快,不还不行!那都是群众的血汗钱,不还群众跟你过不去。其实,这还不是谁借谁还,往往是借的人调走了,群众担心那钱讨不回来,上访了,上面压着新上任的人硬把那群众集资款还了。但是,老板的款却拖着欠着。
他说,老板的款是怎么欠的呢?当然有一部分的集资款,但有相当部分是工程款,要搞个什么项目,手里没有钱,上面又追得急,就动员老板带资先搞起来,拍着胸口说工程完工后,一定付清工程款。工程完工了,钱也按计划弄到手了,这又发现,还有很多地方要用钱。这钱就舍不得都用来还工程款了,只是付给人家部分工程款,这债就欠下了。有的债欠了十多二十年,人家追得紧,就只是像征性的还个三两千。
李向东说:“新债呢,主要就是从市财政借的。”
他说,银行不能贷了,群众集资款也不能弄了,真遇到困难怎么办?向领导诉苦,争取领导同情,有时候,我们也不能不同情,所以,答应先从市财政借款应急,让他们渡过难关。
他说,大凡借款的都有这么一个共性,借时高兴还时难,共产党人借共产党人也有这种状况,钱借了用了,有钱的时候就不还了,或者说,又有更多用钱的地方了。这本来想要还的钱就又像支付老板的工程款一样,化到别的地方去了,可能还是用来偿还久拖老板的工程款了。
他说,我们各镇的资金大概就是这么运作的。我不敢说我们掉进了一个怪圈里,不敢说这叫恶性循环,但至少是不健康的。怎么办?当然不能总这么不健康地持续下去。彻底解决的办法只有一个,迅速发展镇级经济!
李向东说:“今天要大家来,主要谈一谈,海边镇和古兜镇的问题。”
他说,从报表上看,海边镇的问题还没那么严重,这些年向市财政借款并不多,古兜镇似乎每年都要借几笔,似乎不借日子就过不下去了。这样一种状况,怎么发展经济?发展经济没有钱不行!
他说,我了解过,古兜镇这些年向市财政的借款也到了偿还期,他们不但要解决吃饭问题,还要解决还债问题,这更加雪上加霜了。
他说,我们今天就是讨论一下,如何解决这两个镇的欠款问题,让他们放下沉重的包袱,轻装上阵,在发展镇级经济方面为全市各镇做出榜样。
大家你看看我,我看看你,好一阵没人发言。
李向东也不急,看看这个,看看那个,好像让大家好好思思考考。
财政局长见没人发言,便干咳了两声。这一咳还就有效果了,一位副局长颤悠悠地说,我先说吧,说得不对,请多多批评!李向东便带头鼓掌,说,第一个吃螃蟹的人,值得鼓励!那副局长反而满脸涨得通红,说,我的意见很不成熟,随便说说,希望能打开大家的思路。
他说,在学习市委n届一次会议精神时,我就注意到这一届的市委非常重视镇级经济发展。我在市财政工作多年,遇到最头痛的问题就是一些贫困镇隔个三几月,就希望市财政能帮助他们解决资金问题。工资发不出去了,没钱交水电费了,某项市里督办的工程没资金启动,等等。
他说,如果,我们的镇总是这样,还能办成什么事?一点主动权也没有。但是,我们又不能不同情他们,不能不帮他们想办法。其实,市财政也是相当困难的,不能说是杯水车薪,但也捉襟见肘,按我们自己的话说,是十个茶杯两个盖,用着那个杯了,这盖就先盖那个杯,常常还会出现难于应付的状况。
他说,按现在情况,发展镇级经济,如果,市财政不给予支持似乎是办不成事的,仅靠他们自己的经济能力,很难能办成大事,但是,我们也担心,一旦支持他们以后,这支持的资金是不是能用到位,是不是用到了刀刃上。他们用钱的地方太多了。
财政局长说:“是的,是的,这监管一定要有力度。”
李向东说:“我们不必考虑监管的问题。各镇的经济怎么发展,选择一条什么样的路向,用一种什么样的形式,等等这些具体操作的问题,都不是我们这个会讨论的主题。”
他说,我们的主题是,如何减轻镇级经济的负担。比如说,我们市财政如何支持各个镇,或者说,如何支持海边镇和古兜镇?是无条件支持,还是有条件支持?是拨款支持,还是借款支持?古兜镇到了偿还市财政借款期,市财政能不能迟缓他们的偿还期,又或者是,一笔勾消他们的借款,真正做到,让他们轻装上阵?
他再不想让他们漫无目的地猜想自己的意图,直接把自己的想法说了出来,让他们围绕他的意图进行商讨。但是,他又不能让他们认为,这已经是他的决定,所以,补充了一句,说,这只是我个人的想法,当然,应该如何操作才更切合实际,你们更有发言权,叫你们来,就是要听听你们的意见。
主题明确了,大家的发言便热烈起来。
有人说,从扶持的角度说,当然是无条件支持更好一些,但是,各镇只顾怎么化钱,不必考虑怎么还钱,这反而助长了他们的坏习气,随便弄个什么项目,把钱弄回去了,钱化了,干成干不成,也奈何不了他们什么!
有人说,我们无条件支持海边镇和古兜镇,是不是也可以无条件支持其他镇?如果全市二十多个镇都无条件支持,镇的负担减轻了,市财政的负担却加大了,甚至于出现难于支撑的局面。
有人又说,迟缓古兜镇的偿还期非常必要,特殊情况就是应该特殊处理,但是,不能一笔勾销,一笔勾销了古兜镇的借款,其他镇的怎么办?不可能也一笔勾销吧?
有人又说,其实,一不一笔勾销,对镇级经济发展并没有太直接影响,只要迟缓他们的还款期就行了,有钱就还,没钱也不追他们还。这对大局来说,有好处。
财政局长笑了笑,说:“大家都谈了很多,也总结两句吧?主要是综合一下大家的意见,当然,也是我们财政局的意见,仅供李书记、老钱常务副市长、黄秘书长参考。”
他说,发展镇级经济的重要性和必要性我就不多说了,不重复了。
他说,单从扶持海边镇和古兜镇的经济发展来说,我们市财政倾注全力支持,把他们扶上一个台阶,这应该不成问题,但是,我们还要考虑到全盘,考虑到全市二十多个镇,这是最让人头痛的事,人多难分钱啊!
他说,当然,李书记决定,一定要那么干。我们绝对无二话,坚决听从指挥。我个人认为,有条件支持比无条件支持要好,一旦镇级经济发展起来了,我们市财政也可以分享成果,本来,我们市财政也不富裕。至于如何解决古兜镇的借款问题,还是以迟缓为好。
李向东看看老钱,看看黄,等着他们表态。
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局长把海边镇和古兜镇的表报递给李向东,李向东看了看,又把报表递给老钱。然后说,最近,我对各个镇进行了一次调研摸底,发现普遍存在这样一种情况,各镇都有许多欠款旧债。不管是旧借的,还是新借的。
他说,旧借的有两种渠道,一是向银行贷的款。以前金融信贷没那么严,不用实物抵押,大家没钱就向银行贷,贷得多,还的少。一是向群众老板集资,金融信贷逐渐规范了,拍胸口借贷不管用了,急等钱用,就向群众老板集资,群众的集资款倒是集资得快,还的也快,不还不行!那都是群众的血汗钱,不还群众跟你过不去。其实,这还不是谁借谁还,往往是借的人调走了,群众担心那钱讨不回来,上访了,上面压着新上任的人硬把那群众集资款还了。但是,老板的款却拖着欠着。
他说,老板的款是怎么欠的呢?当然有一部分的集资款,但有相当部分是工程款,要搞个什么项目,手里没有钱,上面又追得急,就动员老板带资先搞起来,拍着胸口说工程完工后,一定付清工程款。工程完工了,钱也按计划弄到手了,这又发现,还有很多地方要用钱。这钱就舍不得都用来还工程款了,只是付给人家部分工程款,这债就欠下了。有的债欠了十多二十年,人家追得紧,就只是像征性的还个三两千。
李向东说:“新债呢,主要就是从市财政借的。”
他说,银行不能贷了,群众集资款也不能弄了,真遇到困难怎么办?向领导诉苦,争取领导同情,有时候,我们也不能不同情,所以,答应先从市财政借款应急,让他们渡过难关。
他说,大凡借款的都有这么一个共性,借时高兴还时难,共产党人借共产党人也有这种状况,钱借了用了,有钱的时候就不还了,或者说,又有更多用钱的地方了。这本来想要还的钱就又像支付老板的工程款一样,化到别的地方去了,可能还是用来偿还久拖老板的工程款了。
他说,我们各镇的资金大概就是这么运作的。我不敢说我们掉进了一个怪圈里,不敢说这叫恶性循环,但至少是不健康的。怎么办?当然不能总这么不健康地持续下去。彻底解决的办法只有一个,迅速发展镇级经济!
李向东说:“今天要大家来,主要谈一谈,海边镇和古兜镇的问题。”
他说,从报表上看,海边镇的问题还没那么严重,这些年向市财政借款并不多,古兜镇似乎每年都要借几笔,似乎不借日子就过不下去了。这样一种状况,怎么发展经济?发展经济没有钱不行!
他说,我了解过,古兜镇这些年向市财政的借款也到了偿还期,他们不但要解决吃饭问题,还要解决还债问题,这更加雪上加霜了。
他说,我们今天就是讨论一下,如何解决这两个镇的欠款问题,让他们放下沉重的包袱,轻装上阵,在发展镇级经济方面为全市各镇做出榜样。
大家你看看我,我看看你,好一阵没人发言。
李向东也不急,看看这个,看看那个,好像让大家好好思思考考。
财政局长见没人发言,便干咳了两声。这一咳还就有效果了,一位副局长颤悠悠地说,我先说吧,说得不对,请多多批评!李向东便带头鼓掌,说,第一个吃螃蟹的人,值得鼓励!那副局长反而满脸涨得通红,说,我的意见很不成熟,随便说说,希望能打开大家的思路。
他说,在学习市委n届一次会议精神时,我就注意到这一届的市委非常重视镇级经济发展。我在市财政工作多年,遇到最头痛的问题就是一些贫困镇隔个三几月,就希望市财政能帮助他们解决资金问题。工资发不出去了,没钱交水电费了,某项市里督办的工程没资金启动,等等。
他说,如果,我们的镇总是这样,还能办成什么事?一点主动权也没有。但是,我们又不能不同情他们,不能不帮他们想办法。其实,市财政也是相当困难的,不能说是杯水车薪,但也捉襟见肘,按我们自己的话说,是十个茶杯两个盖,用着那个杯了,这盖就先盖那个杯,常常还会出现难于应付的状况。
他说,按现在情况,发展镇级经济,如果,市财政不给予支持似乎是办不成事的,仅靠他们自己的经济能力,很难能办成大事,但是,我们也担心,一旦支持他们以后,这支持的资金是不是能用到位,是不是用到了刀刃上。他们用钱的地方太多了。
财政局长说:“是的,是的,这监管一定要有力度。”
李向东说:“我们不必考虑监管的问题。各镇的经济怎么发展,选择一条什么样的路向,用一种什么样的形式,等等这些具体操作的问题,都不是我们这个会讨论的主题。”
他说,我们的主题是,如何减轻镇级经济的负担。比如说,我们市财政如何支持各个镇,或者说,如何支持海边镇和古兜镇?是无条件支持,还是有条件支持?是拨款支持,还是借款支持?古兜镇到了偿还市财政借款期,市财政能不能迟缓他们的偿还期,又或者是,一笔勾消他们的借款,真正做到,让他们轻装上阵?
他再不想让他们漫无目的地猜想自己的意图,直接把自己的想法说了出来,让他们围绕他的意图进行商讨。但是,他又不能让他们认为,这已经是他的决定,所以,补充了一句,说,这只是我个人的想法,当然,应该如何操作才更切合实际,你们更有发言权,叫你们来,就是要听听你们的意见。
主题明确了,大家的发言便热烈起来。
有人说,从扶持的角度说,当然是无条件支持更好一些,但是,各镇只顾怎么化钱,不必考虑怎么还钱,这反而助长了他们的坏习气,随便弄个什么项目,把钱弄回去了,钱化了,干成干不成,也奈何不了他们什么!
有人说,我们无条件支持海边镇和古兜镇,是不是也可以无条件支持其他镇?如果全市二十多个镇都无条件支持,镇的负担减轻了,市财政的负担却加大了,甚至于出现难于支撑的局面。
有人又说,迟缓古兜镇的偿还期非常必要,特殊情况就是应该特殊处理,但是,不能一笔勾销,一笔勾销了古兜镇的借款,其他镇的怎么办?不可能也一笔勾销吧?
有人又说,其实,一不一笔勾销,对镇级经济发展并没有太直接影响,只要迟缓他们的还款期就行了,有钱就还,没钱也不追他们还。这对大局来说,有好处。
财政局长笑了笑,说:“大家都谈了很多,也总结两句吧?主要是综合一下大家的意见,当然,也是我们财政局的意见,仅供李书记、老钱常务副市长、黄秘书长参考。”
他说,发展镇级经济的重要性和必要性我就不多说了,不重复了。
他说,单从扶持海边镇和古兜镇的经济发展来说,我们市财政倾注全力支持,把他们扶上一个台阶,这应该不成问题,但是,我们还要考虑到全盘,考虑到全市二十多个镇,这是最让人头痛的事,人多难分钱啊!
他说,当然,李书记决定,一定要那么干。我们绝对无二话,坚决听从指挥。我个人认为,有条件支持比无条件支持要好,一旦镇级经济发展起来了,我们市财政也可以分享成果,本来,我们市财政也不富裕。至于如何解决古兜镇的借款问题,还是以迟缓为好。
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