第406章 部门改革试点
第406章部门改革试点
前两个‘传闻’都得到了证实,这下那些对第三个‘传闻’抱有难言思想的人心里格外的担忧起来,虽然‘传闻’说的很好听部门改革这次并不是重点,此次只是提出一个大致的方案来,不过不管怎么说这个改革是一定会来的。况且从‘传闻’的内容一分析大家都知道这次主要是裁减部门,到了合并改革结束后要是没有争取到一定足够的领导地位那不就意味着本势力会受到很大影响?
不过他们再怎么不满在这种大是大非面前也不敢和苏共中央、和勃式对着干,明白点的人都看出来了现在党委和部长联席会议那边部门臃肿、权力重叠太多,弄得各种事务效率已经低的令人发指了,改革已经是必须的了。他们现在唯一的想法就是更多的保证好本势力的地位,要是能再借助改革的局面向上面走上两步就更好了。
第二天部门改革提议案正式提交全国党委会审议,在审议开始前政治局候补委员、文化部部长杰米契夫同志对此提案进行了讲话,在讲话时杰米契夫同志指出现在苏维埃的部门过于臃肿、部门权力重叠现象十分严重,已经严重影响了各部门的工作效率和国家在各方面工作的展开,这种情况已经引起了党中央、部长联席会议领导层的高度重视,现在同志们能认识到问题的严重性并及时的提出改革方案来解决这个问题,充分的体现出了我党党员忧心全国、从大局出发的精神,是值得肯定以及表扬的。
杰米契夫讲完之后会场爆发出了雷鸣般的掌声,直到1分半钟之后才停歇下来。不过很多人脸带微笑鼓掌的同时心中已经开始骂娘了,不是说今天只是一个提议案吗真正的改革以后才进行,可是怎么听上面的语气好像都是要这次会议之后就开始改革的?
在杰米契夫讲完之后帕夫洛夫主持会议按照一般的审议程序进行起来,此次提议案的主要组织者高等和中等专业教育部部长、中央委员叶留金同志走上前台对同志们的各项问题进行解答。
出席全国党代会的代表都是有地位、有思想的苏共中高层领导了,很多人更是部门一把手对于各部门间的权力重叠、效率低等可以说深有体会,所以大家的问题很少出现在这些方面,更多的是把问题放到了该怎样改革、改革到哪种程度、在多长时间内完成改革上,对于这些问题叶留金是能回答的都回答了,不能回答的大家也没怪他,
经过20多分钟的问答之后下面的同志没有问题了帕夫洛夫随即宣布表决,这种问题上大多数的人还真的不敢明面上反对,很快最终结果出来56%的同志投了赞成票,只有12%的同志投了反对票,其他同志弃权,毫无疑问这个提议案通过了。
在全国党代会结束后的第二天苏共中央就下发了以这个部门改革提议案为基础的《关于国家权力部门进行改革的若干事项》,文件明确的指出党中央和部长联席会议将会在近期内对会拿出部门改革时间表,并会在最近圈定一些进行改革的部门进行试点工作。
这个文件一下来很多人的心慌了,尤其是那些部门权力重叠十分严重的部门比如各大工业部和各大机械制造部,深怕政治局以他们这些部门为试点进行改革,那样他们滋润的生活可就一夜之间不复存在了。为了早一点知道消息,为了把可能的祸水引到别的部门去,各部门的领导这一段时间以来可以说是八仙过海各显神通,十八般武艺都使了出来,就连周天策这个最年轻的候补中委在家里休假都有很多人过来拜访、试探,看着这些一心一意的为了自己的位置和权力而努力的家伙周天策真的不知道该说什么是好。
心烦之下周天策很干脆的将接待任务交给了卡琳娜处理而他自己则跑到了米哈伊尔那里清闲一下,当然顺便也讨论一些关于本派系发展的机密性问题。在这次的全国党代会之后米哈伊尔-瓦西里派系再次稳步发展,增加了几名中委的力量,尤其是作为派系政治接替人的周天策顺利当选苏联历史上最年轻的中央候补委员确保了整个派系的政治延续,这下让派系内很多人看到了光明的未来,虽然没有明说但是已经有大佬开始在暗中为了未来布局了,周天策必须在派系大佬大规模行动起来以前和米哈伊尔等人做好沟通工作,不然这些派系大佬的布局可能不仅不能帮到他反而会因为和勃式计划的冲突而妨碍他。
在周天策未来的发展问题上米哈伊尔和瓦西里一直以来保持了一种旁观的态度,很少主动的去推上一把只是在关键的时候站在勃式后面为他的前进增加一分支持力度。可是再旁观、再漠然周天策也是他米哈伊尔的孙子,唯一的孙子,他也是格外关心周天策的未来的,现在周天策为了未来的布局和他沟通来了米哈伊尔自然十分乐意了,对于周天策提到的应注意的方面和重点米哈伊尔当场告诉周天策这些他不用担心,派系内会完全配合他的相关行动的,而且派系有关于他的行动也会尽量沟通。
事情沟通的这样顺利完全出乎周天策的意料,不过周天策也因此看到了米哈伊尔、瓦西里两人对整个派系力量的掌控力度是多么的强。看来这些老人身上还有很多东西值得自己去学习啊,周天策心中感叹道。
聊完了这些轻松下来的周天策和米哈伊尔就最近的一些时事进行了探讨,聊了几个话题之后米哈伊尔把话题扯到了现在已经弄得沸沸扬扬的部门改革上,“孩子,以你的消息渠道你清楚不清楚总书记同志对部门改革的具体看法?”
话说米哈伊尔很多时候为有周天策这样优秀的孙子感到十分的骄傲、自豪,可也有的时候很郁闷,就比如现在。他米哈伊尔好歹也是中央监察委员会主席、苏共政治局委员,也是苏联党和国家的重要领导人之一,可是关于总书记勃列日涅夫同志关于部门改革的具体倾向上却没有把握,还要问自己的宝贝孙子!
“前几天我也就这个问题和勃列日涅夫同志请示过,从当时总书记同志的语气来看总书记同志已经确定了部门试点的大方向。”周天策最终还是选择给米哈伊尔透露一点‘内幕’,以米哈伊尔的身份相比很快他就能知道,不过那时候也就晚了基本上到了实施阶段了现在自己提前说一下本派系就能有一个不错的准备,在将来的改革中应对也能取得更多的好处。这样的事情傻子才不做。“总书记同志的意思好像是准备以教育系统进行试点改革”
“教育系统!”米哈伊尔皱起了眉头,随即他又放松开来,看来这次改革和米哈伊尔-瓦西里派系关系并不大啊。
米哈伊尔出身克格勃然后调到了中监委,瓦西里先是在乌拉尔军区后到内卫部队再然后候补政治局委员可以说一直在军队上发展,这就使得米哈伊尔-瓦西里派系的主要势力集中在克格勃、中央监察委员会、乌拉尔军区、内卫部队等方面,在教育系统米哈伊尔等人还真的没什么力量。
“爷爷,这是一个机会。我们以前在教育系统并没有多少影响力,所以发展的时候也没有过多的考虑这个方面,但是现在有机会了为了我的将来教育系统我们必须拿下。”看着野心勃勃劝说自己的外孙米哈伊尔也对刚刚有所忽视的消息重视了起来。
稍稍顺着周天策刚才的话一想米哈伊尔顿时明白了自己孙子的意图,不错为了自己孙子以后的掌权教育系统必须拿下,那可是关系到大规模培养忠心心腹的问题,关系到自己孙子后续几十年内势力发展的问题。
有了这个决断米哈伊尔对于周天策提供的消息格外的重视了起来,那模糊的消息米哈伊尔并不满意,他知道自己的孙子一定还知道一些所以给周天策来了一个‘严刑逼供’,最终周天策还是败给了自己饥饿的肚子将他了解的挑不‘十分重要’的给米哈伊尔说了一下,得到了周天策的内幕消息后米哈伊尔不动声色的开始暗中布置了起来。
2月26日,传的沸沸扬扬的部门改革试点事情终于水落石出,当天上午8点勃式在克里姆林宫小会议室召开了政治局扩大会议,讨论部门改革的试点问题,经过1个多小时的激烈交锋之后勃式最后一锤定音将试点放在了教育职能部门,经过一番深思熟虑之后所有的政治局委员选择了支持勃式的意见,当天下午中央办公厅就将政治局的决议以文件的方式下发到了各个部门。
和很多发达国家一样苏联也十分重视教育问题,而且对于思想政治方面更是狠抓不放,重视之下就使得苏联就出现了三个管理教育的职能部门以及其他那些一些拥有一定权力的分管部门,三个职能部门分别为归党委领导的‘科学和学校部’、归部长联席会议领导的‘高等和中等专业教育部’和‘教育部’。还有共青团中央那里的学校部等部门也负责学生思想工作,其他一些牵涉部门也非常多。
在这么多部门的权力交叠之下苏联教育方面的问题之多、效率之低就可以想象了,教育乃是一个国家发展与生存的根本性问题,教育系统出现问题带来的危害那不是一般的大,勃式将部门改革的试点放在教育系统可见他的一片良苦用心,而所有政治局委员最终同意并大力支持这一改革也可见这些大佬看问题的高瞻远瞩,以及对苏联这个国家的热爱。
根据勃式和其他政治局委员在讨论部门改革时确定的‘加强部长联席会议职能、明确党委职责、捋顺各部门关系’的指导性思想,教育系统改革试点方案将会主要侧重于两个方面,第一就是党委撤出教育方面将全部权力移交给部长联席会议,加强部长联席会议在教育方面的权力;第二,重新更加合理的划定教育系统内的各项标准,包括教师工资等。
配合这个方案的行动是‘科学和学校部’、‘高等和中等专业教育部’裁撤,其教育方面的权力将全部移交给重新组建的‘教育部’,其他方面的权力将会移交给相应圈定部门,例如‘科学和学校部’在科学方面的权力将会移交给科协,同时政治局还达成了一个不明文的规定以后书记处的书记将会减少在教育上的分工。当然为了让学生思想政治教育上不出现重大问题虽然党委不再干涉教育方面,但是共青团方面的学校部等相关职能单位将会得到进一步的加强以确保学校培养出来人才在政治上的可靠。
至于对教育系统内各项标准重新合理划定、对教育科目等进行必要改革等一系列事情也很重要,不过这个要等新的教育部成立且磨合完毕之后才会进行,不然两项改革同时进行绝对会成为一团乱麻,那就完全和勃式等苏联高层对教育部门进行改革的初衷背道而驰了。
3月1日,苏共中央和部长联席会议联合发布文件,明确规定今天起中央的‘科学和学校部’、‘高等和中等专业教育部’、‘教育部’正式合并重新组建归属部长联席会议领导的‘教育部’,各加盟共和国相应单位将在中央新部门组建、调整完毕后进行相应改革。
为了表示中央对这次改革的重视,政治局通过决议最终任命部长会议副助词阿洪希波夫兼任教育部部长,原教育部部长、中委普罗科菲耶夫担任第一副部长,负责教育部的日常工作。
以教育部改革为标志,这场前后持续近10年的部门制度改革从此拉开了序幕!
Ps:昨天被拉着会老家下地干活了,汗,累的小兵实在是手指都懒得动,对不起大家了。
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不过他们再怎么不满在这种大是大非面前也不敢和苏共中央、和勃式对着干,明白点的人都看出来了现在党委和部长联席会议那边部门臃肿、权力重叠太多,弄得各种事务效率已经低的令人发指了,改革已经是必须的了。他们现在唯一的想法就是更多的保证好本势力的地位,要是能再借助改革的局面向上面走上两步就更好了。
第二天部门改革提议案正式提交全国党委会审议,在审议开始前政治局候补委员、文化部部长杰米契夫同志对此提案进行了讲话,在讲话时杰米契夫同志指出现在苏维埃的部门过于臃肿、部门权力重叠现象十分严重,已经严重影响了各部门的工作效率和国家在各方面工作的展开,这种情况已经引起了党中央、部长联席会议领导层的高度重视,现在同志们能认识到问题的严重性并及时的提出改革方案来解决这个问题,充分的体现出了我党党员忧心全国、从大局出发的精神,是值得肯定以及表扬的。
杰米契夫讲完之后会场爆发出了雷鸣般的掌声,直到1分半钟之后才停歇下来。不过很多人脸带微笑鼓掌的同时心中已经开始骂娘了,不是说今天只是一个提议案吗真正的改革以后才进行,可是怎么听上面的语气好像都是要这次会议之后就开始改革的?
在杰米契夫讲完之后帕夫洛夫主持会议按照一般的审议程序进行起来,此次提议案的主要组织者高等和中等专业教育部部长、中央委员叶留金同志走上前台对同志们的各项问题进行解答。
出席全国党代会的代表都是有地位、有思想的苏共中高层领导了,很多人更是部门一把手对于各部门间的权力重叠、效率低等可以说深有体会,所以大家的问题很少出现在这些方面,更多的是把问题放到了该怎样改革、改革到哪种程度、在多长时间内完成改革上,对于这些问题叶留金是能回答的都回答了,不能回答的大家也没怪他,
经过20多分钟的问答之后下面的同志没有问题了帕夫洛夫随即宣布表决,这种问题上大多数的人还真的不敢明面上反对,很快最终结果出来56%的同志投了赞成票,只有12%的同志投了反对票,其他同志弃权,毫无疑问这个提议案通过了。
在全国党代会结束后的第二天苏共中央就下发了以这个部门改革提议案为基础的《关于国家权力部门进行改革的若干事项》,文件明确的指出党中央和部长联席会议将会在近期内对会拿出部门改革时间表,并会在最近圈定一些进行改革的部门进行试点工作。
这个文件一下来很多人的心慌了,尤其是那些部门权力重叠十分严重的部门比如各大工业部和各大机械制造部,深怕政治局以他们这些部门为试点进行改革,那样他们滋润的生活可就一夜之间不复存在了。为了早一点知道消息,为了把可能的祸水引到别的部门去,各部门的领导这一段时间以来可以说是八仙过海各显神通,十八般武艺都使了出来,就连周天策这个最年轻的候补中委在家里休假都有很多人过来拜访、试探,看着这些一心一意的为了自己的位置和权力而努力的家伙周天策真的不知道该说什么是好。
心烦之下周天策很干脆的将接待任务交给了卡琳娜处理而他自己则跑到了米哈伊尔那里清闲一下,当然顺便也讨论一些关于本派系发展的机密性问题。在这次的全国党代会之后米哈伊尔-瓦西里派系再次稳步发展,增加了几名中委的力量,尤其是作为派系政治接替人的周天策顺利当选苏联历史上最年轻的中央候补委员确保了整个派系的政治延续,这下让派系内很多人看到了光明的未来,虽然没有明说但是已经有大佬开始在暗中为了未来布局了,周天策必须在派系大佬大规模行动起来以前和米哈伊尔等人做好沟通工作,不然这些派系大佬的布局可能不仅不能帮到他反而会因为和勃式计划的冲突而妨碍他。
在周天策未来的发展问题上米哈伊尔和瓦西里一直以来保持了一种旁观的态度,很少主动的去推上一把只是在关键的时候站在勃式后面为他的前进增加一分支持力度。可是再旁观、再漠然周天策也是他米哈伊尔的孙子,唯一的孙子,他也是格外关心周天策的未来的,现在周天策为了未来的布局和他沟通来了米哈伊尔自然十分乐意了,对于周天策提到的应注意的方面和重点米哈伊尔当场告诉周天策这些他不用担心,派系内会完全配合他的相关行动的,而且派系有关于他的行动也会尽量沟通。
事情沟通的这样顺利完全出乎周天策的意料,不过周天策也因此看到了米哈伊尔、瓦西里两人对整个派系力量的掌控力度是多么的强。看来这些老人身上还有很多东西值得自己去学习啊,周天策心中感叹道。
聊完了这些轻松下来的周天策和米哈伊尔就最近的一些时事进行了探讨,聊了几个话题之后米哈伊尔把话题扯到了现在已经弄得沸沸扬扬的部门改革上,“孩子,以你的消息渠道你清楚不清楚总书记同志对部门改革的具体看法?”
话说米哈伊尔很多时候为有周天策这样优秀的孙子感到十分的骄傲、自豪,可也有的时候很郁闷,就比如现在。他米哈伊尔好歹也是中央监察委员会主席、苏共政治局委员,也是苏联党和国家的重要领导人之一,可是关于总书记勃列日涅夫同志关于部门改革的具体倾向上却没有把握,还要问自己的宝贝孙子!
“前几天我也就这个问题和勃列日涅夫同志请示过,从当时总书记同志的语气来看总书记同志已经确定了部门试点的大方向。”周天策最终还是选择给米哈伊尔透露一点‘内幕’,以米哈伊尔的身份相比很快他就能知道,不过那时候也就晚了基本上到了实施阶段了现在自己提前说一下本派系就能有一个不错的准备,在将来的改革中应对也能取得更多的好处。这样的事情傻子才不做。“总书记同志的意思好像是准备以教育系统进行试点改革”
“教育系统!”米哈伊尔皱起了眉头,随即他又放松开来,看来这次改革和米哈伊尔-瓦西里派系关系并不大啊。
米哈伊尔出身克格勃然后调到了中监委,瓦西里先是在乌拉尔军区后到内卫部队再然后候补政治局委员可以说一直在军队上发展,这就使得米哈伊尔-瓦西里派系的主要势力集中在克格勃、中央监察委员会、乌拉尔军区、内卫部队等方面,在教育系统米哈伊尔等人还真的没什么力量。
“爷爷,这是一个机会。我们以前在教育系统并没有多少影响力,所以发展的时候也没有过多的考虑这个方面,但是现在有机会了为了我的将来教育系统我们必须拿下。”看着野心勃勃劝说自己的外孙米哈伊尔也对刚刚有所忽视的消息重视了起来。
稍稍顺着周天策刚才的话一想米哈伊尔顿时明白了自己孙子的意图,不错为了自己孙子以后的掌权教育系统必须拿下,那可是关系到大规模培养忠心心腹的问题,关系到自己孙子后续几十年内势力发展的问题。
有了这个决断米哈伊尔对于周天策提供的消息格外的重视了起来,那模糊的消息米哈伊尔并不满意,他知道自己的孙子一定还知道一些所以给周天策来了一个‘严刑逼供’,最终周天策还是败给了自己饥饿的肚子将他了解的挑不‘十分重要’的给米哈伊尔说了一下,得到了周天策的内幕消息后米哈伊尔不动声色的开始暗中布置了起来。
2月26日,传的沸沸扬扬的部门改革试点事情终于水落石出,当天上午8点勃式在克里姆林宫小会议室召开了政治局扩大会议,讨论部门改革的试点问题,经过1个多小时的激烈交锋之后勃式最后一锤定音将试点放在了教育职能部门,经过一番深思熟虑之后所有的政治局委员选择了支持勃式的意见,当天下午中央办公厅就将政治局的决议以文件的方式下发到了各个部门。
和很多发达国家一样苏联也十分重视教育问题,而且对于思想政治方面更是狠抓不放,重视之下就使得苏联就出现了三个管理教育的职能部门以及其他那些一些拥有一定权力的分管部门,三个职能部门分别为归党委领导的‘科学和学校部’、归部长联席会议领导的‘高等和中等专业教育部’和‘教育部’。还有共青团中央那里的学校部等部门也负责学生思想工作,其他一些牵涉部门也非常多。
在这么多部门的权力交叠之下苏联教育方面的问题之多、效率之低就可以想象了,教育乃是一个国家发展与生存的根本性问题,教育系统出现问题带来的危害那不是一般的大,勃式将部门改革的试点放在教育系统可见他的一片良苦用心,而所有政治局委员最终同意并大力支持这一改革也可见这些大佬看问题的高瞻远瞩,以及对苏联这个国家的热爱。
根据勃式和其他政治局委员在讨论部门改革时确定的‘加强部长联席会议职能、明确党委职责、捋顺各部门关系’的指导性思想,教育系统改革试点方案将会主要侧重于两个方面,第一就是党委撤出教育方面将全部权力移交给部长联席会议,加强部长联席会议在教育方面的权力;第二,重新更加合理的划定教育系统内的各项标准,包括教师工资等。
配合这个方案的行动是‘科学和学校部’、‘高等和中等专业教育部’裁撤,其教育方面的权力将全部移交给重新组建的‘教育部’,其他方面的权力将会移交给相应圈定部门,例如‘科学和学校部’在科学方面的权力将会移交给科协,同时政治局还达成了一个不明文的规定以后书记处的书记将会减少在教育上的分工。当然为了让学生思想政治教育上不出现重大问题虽然党委不再干涉教育方面,但是共青团方面的学校部等相关职能单位将会得到进一步的加强以确保学校培养出来人才在政治上的可靠。
至于对教育系统内各项标准重新合理划定、对教育科目等进行必要改革等一系列事情也很重要,不过这个要等新的教育部成立且磨合完毕之后才会进行,不然两项改革同时进行绝对会成为一团乱麻,那就完全和勃式等苏联高层对教育部门进行改革的初衷背道而驰了。
3月1日,苏共中央和部长联席会议联合发布文件,明确规定今天起中央的‘科学和学校部’、‘高等和中等专业教育部’、‘教育部’正式合并重新组建归属部长联席会议领导的‘教育部’,各加盟共和国相应单位将在中央新部门组建、调整完毕后进行相应改革。
为了表示中央对这次改革的重视,政治局通过决议最终任命部长会议副助词阿洪希波夫兼任教育部部长,原教育部部长、中委普罗科菲耶夫担任第一副部长,负责教育部的日常工作。
以教育部改革为标志,这场前后持续近10年的部门制度改革从此拉开了序幕!
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