第435章 处置政变集团,美国的仗义 上
第467章乌拉尔号建功、新宪法推行
4月30日9点34分,马来西亚联邦的国防军趁着夜色在马来西亚共和国西南方进行了偷袭登陆、并用直升机空降等手段进行辅助,在马来西亚联邦的突然袭击和多方面立体攻击下并没有进行多少准备的马来西亚共和国少数海岸警备人员被迅速全歼,在歼灭他们之后马来西亚联邦政府军悄悄的取得了一个还算不错的登陆基地。
在其后的一个小时之后马来西亚联邦政府军利用这个登陆基地迅速的向陆地输送了4500名士兵和两栖坦克等重武器,可是当马来西亚联邦政府军登陆指挥部以为能凭借登陆上去的4500名士兵和黑色的掩护继续进行他们的登录计划的时候,一个突然的变化令所有让马来西亚联邦政府军登陆指挥部的人都惊呆了——11点12分马来西亚人民军两个师近19000人从登陆地点的四方同时向已经登陆的马来西亚联邦政府军发动了反击、于此同时黑色的夜空中也出现了大批马来西亚人民军战机的声音!
总指挥白明整个脸色都绿了,他跌跌撞撞的从桌子上站起身啦冲着附近的人大声吼道,“怎么回事,谁能告诉我马共控制下的叛军是怎么来的,我们的计划怎么会被对方知道的?为什么会出现这样的事情!为什么,为什么?”
“总指挥现在已经不是争吵的时候了,我们现在必须采取措施,不然我们的士兵和登陆舰队就会全部被对方歼灭的,对于国家来说这是不可承受的损失!”白明旁边的一位将领此时冷静的站起来对着白明建议到。
“采取措施?我们还能采取什么措施,难道要我们放弃登陆到岸上的4500名战士吗?你知道我们下达那个命令之后会有怎样的后果吗,要知道现在海岸上只有4架运输直升机,我们舰队上的也只有11架。”白明红着眼对向他提建议的将领大声说道。
“为了避免更大的损失这样的命令式必须下的”那个将领毫不示弱的和白明对视着,他冷冷的说道,“如果我们再这样犹豫不决损失才会更大,放弃他们我们顶多损失4500名优秀的士兵和一些重装备,但是拖延的时间更久我们的舰队就更加危险,现在我们的军舰上可是还有1万2000名士兵!”
最终白明妥协了,他下达了放弃登陆部队的命令,不过他也没有心思在指挥部队了而是把指挥权交给了顶撞他的那位将领萨沙,看着白明颓然走出指挥部的身影萨沙不屑的撇了一下嘴,“真是不知道上面为什么会选择这样的将领担任总指挥,没有决断能力还这样心肠柔软,我想我知道以前军队大败的原因了。”
在这场不对称的作战行动中,即使有着萨沙后拉的果断、冷血指挥马来西亚联邦军队损失也非常大,而这些损失很多都是因为白明前期犹豫不决时浪费时间导致的。最终此次登陆失败的马来西亚联邦政府军方面登陆上去的4500名士兵只有一架直升机搭载9名士兵返回其余士兵不是被杀就是被俘,两艘两栖登陆舰被炸毁,4艘小型军舰被炸毁,其他返回国内的军舰也或多或少的有所损伤。
可以说马来西亚联邦政府军的海军并没有损失多少,只是士气、士兵方面损失有点多罢了。不过就是这点士兵损失也不是现在领土缩小一倍多、人口削减眼中的马来西亚联邦政能够承受的起的,经此一战之后如果没有美国或者其他东南亚国家军事方面的直接帮助的话马来西亚联邦反攻马来西亚大陆的计划将会无限期的推迟了,毕竟随着时间的推移在苏联的帮助下马共对马来西亚共和国的控制越牢固,人民军的战斗力将会越加的强大。
面对马来西亚联邦的这一作战失利美国方面是彻底的无语了,真是一个付不起来的阿斗啊。更加让他们头疼的是,他们在马来西亚联邦的很多布局因为这次布局全部化为了泡影,他们只能再次去一点一点的进行布局了,可是关键是五角大楼和白宫那还有那么多的精力,该死的4月发生了那么多事情哪一件不是牵扯了美国大量的精力?
美国佬愁眉苦脸而周天策和苏联领导层却笑得很嗨皮,因为这次的马来西亚人民军海岸伏击马来西亚联邦政府军登陆部队的事情有着苏联很大的功劳,更确切的说是有着乌拉尔号核动力侦察舰很大功劳。在922人质事件之后乌拉尔号核动力侦察舰曾经被周天策派遣到了波斯湾对美军进行电子侦测,不过因为人质事件迅速解决乌拉尔号核动力侦察舰取得的成果并不是很大随即返回了金兰湾归属外海舰队,在两伊战争爆发之后周天策调动乌拉尔号核动力侦察舰再次前往波斯湾对伊朗、伊拉克两军的电子通讯进行侦测,可是在路过马来西亚联邦附近海域的时候乌拉尔号发现了大量异常信号,因为4月的事情过于敏感周天策担心马来西亚那里在发生事情所以立刻下令乌拉尔号在附近游弋对这些信号进行分析,结果在侦测过程中凭借强大的舰载电子设备乌拉尔号居然破译了大部分马来西亚联邦政府军的通讯秘密,而30日将要进行登录作战就是其中之一,不过具体时间、地点并不清楚。
根据对方通讯中的只字片语格鲁乌的心理学专家、分析专家等一帮子专家结合以前掌握的情报经过2天的分析最终确定了马来西亚联邦政府军的2个最可能登陆地点,而最终的战果也证明了格鲁乌专家的推测。
周天策对拿着笔记本准备记录的马列明说道,“乌拉尔号核动力侦察舰这次做的非常不错,他们的成功证明了我们以前的装备发展思路还是非常正确的。通知装备发展协调委员会对乌拉尔号核动力侦察舰研发组的同志进行奖励,要求我们研发组的同志开展下一型号的电子侦察船的研发。提请国防部对于这次立下重大功劳的乌拉尔号核动力侦察舰全体官兵进行奖励,并提醒总参谋部要求他们配合海军部结合此次乌拉尔号核动力侦察舰的成功经验再次调整乌拉尔号核动力侦察舰的应用方法和作战范围,要让最终的应用计划能够切实发挥出乌拉尔号核动力侦察舰的实力来。”
看着马列明离开周天策难得的给自己泡了一杯茶水慢慢的喝了起来,一边喝着周天策一边沉思,“经过乌拉尔号核动力侦察舰这次的试验可以看出在自己的领导下苏联的电子工业水平有了非常大的进步,不然不可能会那么同意的破译马来西亚联邦军的通信机密来,再加上最近格洛纳斯计划国内部分已经初步建设完毕,建设数字化作战部队的各项基础条件已经具备,也是时候进行数字化部队的建设了,相信有个3、5年的试验就能对完成数字化部队的完善,那时候开始小规模的建设也就可以了。”
有了这个想法周天策也不再继续休息将手中的茶水牛饮之后就从自己的办公桌内的密箱之内拿出了周天策自己总结的数字化作战部队构建列表,开始逐一的检查起上面的内容来,在确定没有问题之后周天策满意的合上了文件那后将它放到了一边显眼的位置,在今天下班之前他会把这份文件送到勃式那里去的。
1980年5月4日经过多次的调整之后苏联的最高苏维埃会议终于在今天召开,勃式、周天策、苏斯洛夫等苏共高层领导人出席了此次会议,此次全体会议重点就是审议新的宪法修正案,宪法修正案经过这么长时间的修改、公示,现在已经基本没有什么问题了,下面的最高苏维埃代表们也不会在鸡蛋里挑骨头,经过一番程序化的讲话之后此次宪法修正案正式进入投票阶段。
第一次坐在主席台上以领导的视角观看这种盛大的会议周天策不由心潮澎湃,看着一个个在其他人中属于仰视人物的最高苏维埃代表在自己的注视下严肃的投下自己的选票周天策的心态渐渐的平静下来,他向着勃式的位子看了一眼,现在这个位置并不是自己奋斗的终点那里才是,不,那里也不是,只是一个重要的承载点!
8分钟之后选举结果出来,并没有什么大的变化新的宪法以76%的赞成率通过,新的宪法通过那么就要选举苏联国家元首——苏联国家主席了,这个选举的结果没有任何的歧义谁也不敢在这个选举上没有人有哪怕任何一点的其他想法,不然等待反对者的将会是从上到下、从个人到家族的全方位打击。最终勃式得到的票数居然比新的宪法通过票数还要高!
在选举勃式为苏联国家主席之后,国家副主席的选举则让很多人提起了心,因为是第一次选举所以这次的国家副主席选举将会只选举一个,根据宪法的规定要是国家主席因为各种意外不能履行自己的责任和义务的话,副主席将会自动成为苏联国家元首,哪一个有野心的人不想得到这个位置,当然那些没野心的人自然也不想放过这个位置,这个位置代表的政治地位、荣誉足以让很多人豁然心动了。
在苏斯洛夫、吉洪诺夫、葛罗米柯、安德罗波夫四人的注视下一位位代表再次开始履行起他们的义务来,离着苏斯洛夫近的周天策都听到老人的心脏忽然加速起来,周天策真的担心灰衣主教那颗年老脆弱的心脏是否能承受起下面的冲击来,因为根据他和勃式、米哈伊尔、柯西金等人多次的讨论最后决定向本派系核心人物表示属意苏斯洛夫当选副主席,而以周天策等人派系联合控制的代表人数来看他们的意见应该是最后的结果。当然周天策也不敢十二分的打包票,政治就是充满了变数,不到结果出来的那一时刻谁也不能说自己就绝对控制了局势。
还好最终的结果证明勃式、周天策等派系联合体在最高苏维埃代表大会上的控制能力还是非常出色的,苏斯洛夫力压吉洪诺夫出任苏联第一任国家副主席,协助勃式处理国家的重要事务,而吉洪诺夫则当选为由部长联席会议改名而来的政务院总理。
在结果出来的那一时刻虽然吉洪诺夫竭力掩饰但是他眼睛深处还是闪过一丝黯然,他这个苏联二号人物再一次失去了正名的机会,如果继续这样下去他以后也就更难有正名的机会了。
最高苏维埃会议过去了,但是会议带来的余波还远远没有消逝,余波反而随着会议结束新宪法生效,各项事情开始按照新宪法进行改变慢慢的变大了起来,而且波及的范围也随着那么少数的几个部门慢慢的扩散到了全苏联,继而对世界都有了一定的影响。
首先新的宪法规定各加盟共和国没有外交权力,以前虽然在联盟中央的强力控制之下各加盟共和国也很少有国家级外交权力的机会,但是在历史上还是有不少的特例,就比如在非洲一些国家就有乌克兰的外交派驻人员,其他诸如此类的行为还有不少。新的宪法生效之后这些人、这些行为必须得到改变要么人不变行政编制归属外交部,要么人被各加盟共和国调回由外交部另外派遣人员过来。
其次,就是本来按照一开始的宪法修正案下面的加盟共和国也将会下设国家主席的,不过后来在公示阶段不少专家学者建议,既然这次宪法的意义是消除以前的国家隐患明确苏联作为一个整体的国家存在,那么下面的加盟共和国最好就不要再出现国家主席了,那将会在很多方面给人一种暗示下面的加盟共和国还是拥有非常大的权力的独立国家,而不是苏联行政领域的一个区域!最终宪法修正案小组在和党中央、各共和国领导人讨论之后最终取消了加盟共和国设置国家主席这一规定,领导者依然是当地党委第一书记。不过各加盟共和国的部长会议自然是要跟随中央的步伐改称政务院的。
再次,就是随着新宪法实施影响最大的一个事情,那就是中央在经济建设、地方经济发展方面正式大量放权!
虽然在前几年因为周天策鼓动实施轻重工业资金调整的时候为了更好发挥地方的积极性、也为了更好的对轻工业的发展进行调控在柯西金的推动下中央对地方进行了放权,在财政审批、资源控制等方面给了下面加盟共和国不少的权力。可是这种放权并不彻底,联盟中央通过联盟部、联盟-共和国部依然控制着苏联全国各类生产资料的80%,下面各加盟共和国手中控制的资料还是太少并不足以让下面的政权充分发挥;而且以前的放权在法理上也不太正式,并没有特地的发布文件或者其他行政命令等等,虽然并没有找这个方面的原因但是它确实有缺陷。经过新宪法的推行,中央放权是必须的是宪法规定的,而各类生产资源也将会由各权威部门进行评定最终分为国家级、地区级、城市级三大类,国家级将会由联盟中央的各个部门掌控,也就是由联盟中央控制,地区级下方给各加盟共和国,城市级则下放到各城市、城镇手中,以后国家除了控制特殊重点资源、战略性资源或者特大型资源,其他的各类生产资料都会由下面根据本地发展而确定。不过联盟中央相对应部委依然掌管检察权,有权对下面部门对各类生产资料的处理决定进行驳回、叫停等权力。
而因为全国各类生产资料过于庞大,整个划分交割时间将会长达2年,最先完成的将会是联盟中央和下面加盟共和国生产资料的交割,剩下的工作将会由各加盟共和国与地方城市、城镇进行交割。
“这下地方的那些大佬终于可以充分的发挥了,中央各部委的领导也可以减少不少的工作了。”周天策看着新下发的几个大型项目的中央和地方交割文件不由摇了摇头,“真不明白以前斯大林、赫鲁晓夫等人是怎么想的,将绝大部分的资源控制在中央所有生产计划也是中央决定,这样还要下面的政权干什么,当摆设?”
“调整期过后苏联国内的再一次建设狂潮估计就要到来,而这些集中在轻工业方面的建设狂潮一旦完成那么对于最基本的工农业生产资料的需求将会有一个巨大的提升,那时候机会也就来了。”
最后一个事情就是新宪法再次规定苏联各民族平等,都是苏联公民拥有者同等的权力和责任,强调不能强迫性的其他民族居民学习另外一种语言,同时在受教育、司法公正等方面新宪法较之前也有了很大改进。
这些民族方面的政策调整是以周天策为首的改革稳健派为缓和苏联内部日趋增加的民族矛盾的一种行动,当然了这并不意味周天策等人会放弃在其他非俄罗斯种族推行俄语、进行文化同化的行为,那显然是不可能的,不管是以前还是以后同化行为依然会进行下去!其他民族的语言、文化同国家主体民族进行同化以维持国家以后的稳定这是任何一个当权者都在做的,就是做的隐蔽还是公开了,而周天策等人这次就是要把那种让人反感的强迫性行为变为隐蔽的逼迫式。
“压力很大啊”周天策看着手中克格勃上交上来的苏联所有民族详细表就有头晕的感觉,“130多个民族啊,看那长长的名字就让人头疼。而且俄罗斯族也太不给力了,人口比重就一半多一点,而且俄罗斯族的人口增长率相比于其他非俄罗斯族来说也太低了,同化融合之路还是很漫长啊。“
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4月30日9点34分,马来西亚联邦的国防军趁着夜色在马来西亚共和国西南方进行了偷袭登陆、并用直升机空降等手段进行辅助,在马来西亚联邦的突然袭击和多方面立体攻击下并没有进行多少准备的马来西亚共和国少数海岸警备人员被迅速全歼,在歼灭他们之后马来西亚联邦政府军悄悄的取得了一个还算不错的登陆基地。
在其后的一个小时之后马来西亚联邦政府军利用这个登陆基地迅速的向陆地输送了4500名士兵和两栖坦克等重武器,可是当马来西亚联邦政府军登陆指挥部以为能凭借登陆上去的4500名士兵和黑色的掩护继续进行他们的登录计划的时候,一个突然的变化令所有让马来西亚联邦政府军登陆指挥部的人都惊呆了——11点12分马来西亚人民军两个师近19000人从登陆地点的四方同时向已经登陆的马来西亚联邦政府军发动了反击、于此同时黑色的夜空中也出现了大批马来西亚人民军战机的声音!
总指挥白明整个脸色都绿了,他跌跌撞撞的从桌子上站起身啦冲着附近的人大声吼道,“怎么回事,谁能告诉我马共控制下的叛军是怎么来的,我们的计划怎么会被对方知道的?为什么会出现这样的事情!为什么,为什么?”
“总指挥现在已经不是争吵的时候了,我们现在必须采取措施,不然我们的士兵和登陆舰队就会全部被对方歼灭的,对于国家来说这是不可承受的损失!”白明旁边的一位将领此时冷静的站起来对着白明建议到。
“采取措施?我们还能采取什么措施,难道要我们放弃登陆到岸上的4500名战士吗?你知道我们下达那个命令之后会有怎样的后果吗,要知道现在海岸上只有4架运输直升机,我们舰队上的也只有11架。”白明红着眼对向他提建议的将领大声说道。
“为了避免更大的损失这样的命令式必须下的”那个将领毫不示弱的和白明对视着,他冷冷的说道,“如果我们再这样犹豫不决损失才会更大,放弃他们我们顶多损失4500名优秀的士兵和一些重装备,但是拖延的时间更久我们的舰队就更加危险,现在我们的军舰上可是还有1万2000名士兵!”
最终白明妥协了,他下达了放弃登陆部队的命令,不过他也没有心思在指挥部队了而是把指挥权交给了顶撞他的那位将领萨沙,看着白明颓然走出指挥部的身影萨沙不屑的撇了一下嘴,“真是不知道上面为什么会选择这样的将领担任总指挥,没有决断能力还这样心肠柔软,我想我知道以前军队大败的原因了。”
在这场不对称的作战行动中,即使有着萨沙后拉的果断、冷血指挥马来西亚联邦军队损失也非常大,而这些损失很多都是因为白明前期犹豫不决时浪费时间导致的。最终此次登陆失败的马来西亚联邦政府军方面登陆上去的4500名士兵只有一架直升机搭载9名士兵返回其余士兵不是被杀就是被俘,两艘两栖登陆舰被炸毁,4艘小型军舰被炸毁,其他返回国内的军舰也或多或少的有所损伤。
可以说马来西亚联邦政府军的海军并没有损失多少,只是士气、士兵方面损失有点多罢了。不过就是这点士兵损失也不是现在领土缩小一倍多、人口削减眼中的马来西亚联邦政能够承受的起的,经此一战之后如果没有美国或者其他东南亚国家军事方面的直接帮助的话马来西亚联邦反攻马来西亚大陆的计划将会无限期的推迟了,毕竟随着时间的推移在苏联的帮助下马共对马来西亚共和国的控制越牢固,人民军的战斗力将会越加的强大。
面对马来西亚联邦的这一作战失利美国方面是彻底的无语了,真是一个付不起来的阿斗啊。更加让他们头疼的是,他们在马来西亚联邦的很多布局因为这次布局全部化为了泡影,他们只能再次去一点一点的进行布局了,可是关键是五角大楼和白宫那还有那么多的精力,该死的4月发生了那么多事情哪一件不是牵扯了美国大量的精力?
美国佬愁眉苦脸而周天策和苏联领导层却笑得很嗨皮,因为这次的马来西亚人民军海岸伏击马来西亚联邦政府军登陆部队的事情有着苏联很大的功劳,更确切的说是有着乌拉尔号核动力侦察舰很大功劳。在922人质事件之后乌拉尔号核动力侦察舰曾经被周天策派遣到了波斯湾对美军进行电子侦测,不过因为人质事件迅速解决乌拉尔号核动力侦察舰取得的成果并不是很大随即返回了金兰湾归属外海舰队,在两伊战争爆发之后周天策调动乌拉尔号核动力侦察舰再次前往波斯湾对伊朗、伊拉克两军的电子通讯进行侦测,可是在路过马来西亚联邦附近海域的时候乌拉尔号发现了大量异常信号,因为4月的事情过于敏感周天策担心马来西亚那里在发生事情所以立刻下令乌拉尔号在附近游弋对这些信号进行分析,结果在侦测过程中凭借强大的舰载电子设备乌拉尔号居然破译了大部分马来西亚联邦政府军的通讯秘密,而30日将要进行登录作战就是其中之一,不过具体时间、地点并不清楚。
根据对方通讯中的只字片语格鲁乌的心理学专家、分析专家等一帮子专家结合以前掌握的情报经过2天的分析最终确定了马来西亚联邦政府军的2个最可能登陆地点,而最终的战果也证明了格鲁乌专家的推测。
周天策对拿着笔记本准备记录的马列明说道,“乌拉尔号核动力侦察舰这次做的非常不错,他们的成功证明了我们以前的装备发展思路还是非常正确的。通知装备发展协调委员会对乌拉尔号核动力侦察舰研发组的同志进行奖励,要求我们研发组的同志开展下一型号的电子侦察船的研发。提请国防部对于这次立下重大功劳的乌拉尔号核动力侦察舰全体官兵进行奖励,并提醒总参谋部要求他们配合海军部结合此次乌拉尔号核动力侦察舰的成功经验再次调整乌拉尔号核动力侦察舰的应用方法和作战范围,要让最终的应用计划能够切实发挥出乌拉尔号核动力侦察舰的实力来。”
看着马列明离开周天策难得的给自己泡了一杯茶水慢慢的喝了起来,一边喝着周天策一边沉思,“经过乌拉尔号核动力侦察舰这次的试验可以看出在自己的领导下苏联的电子工业水平有了非常大的进步,不然不可能会那么同意的破译马来西亚联邦军的通信机密来,再加上最近格洛纳斯计划国内部分已经初步建设完毕,建设数字化作战部队的各项基础条件已经具备,也是时候进行数字化部队的建设了,相信有个3、5年的试验就能对完成数字化部队的完善,那时候开始小规模的建设也就可以了。”
有了这个想法周天策也不再继续休息将手中的茶水牛饮之后就从自己的办公桌内的密箱之内拿出了周天策自己总结的数字化作战部队构建列表,开始逐一的检查起上面的内容来,在确定没有问题之后周天策满意的合上了文件那后将它放到了一边显眼的位置,在今天下班之前他会把这份文件送到勃式那里去的。
1980年5月4日经过多次的调整之后苏联的最高苏维埃会议终于在今天召开,勃式、周天策、苏斯洛夫等苏共高层领导人出席了此次会议,此次全体会议重点就是审议新的宪法修正案,宪法修正案经过这么长时间的修改、公示,现在已经基本没有什么问题了,下面的最高苏维埃代表们也不会在鸡蛋里挑骨头,经过一番程序化的讲话之后此次宪法修正案正式进入投票阶段。
第一次坐在主席台上以领导的视角观看这种盛大的会议周天策不由心潮澎湃,看着一个个在其他人中属于仰视人物的最高苏维埃代表在自己的注视下严肃的投下自己的选票周天策的心态渐渐的平静下来,他向着勃式的位子看了一眼,现在这个位置并不是自己奋斗的终点那里才是,不,那里也不是,只是一个重要的承载点!
8分钟之后选举结果出来,并没有什么大的变化新的宪法以76%的赞成率通过,新的宪法通过那么就要选举苏联国家元首——苏联国家主席了,这个选举的结果没有任何的歧义谁也不敢在这个选举上没有人有哪怕任何一点的其他想法,不然等待反对者的将会是从上到下、从个人到家族的全方位打击。最终勃式得到的票数居然比新的宪法通过票数还要高!
在选举勃式为苏联国家主席之后,国家副主席的选举则让很多人提起了心,因为是第一次选举所以这次的国家副主席选举将会只选举一个,根据宪法的规定要是国家主席因为各种意外不能履行自己的责任和义务的话,副主席将会自动成为苏联国家元首,哪一个有野心的人不想得到这个位置,当然那些没野心的人自然也不想放过这个位置,这个位置代表的政治地位、荣誉足以让很多人豁然心动了。
在苏斯洛夫、吉洪诺夫、葛罗米柯、安德罗波夫四人的注视下一位位代表再次开始履行起他们的义务来,离着苏斯洛夫近的周天策都听到老人的心脏忽然加速起来,周天策真的担心灰衣主教那颗年老脆弱的心脏是否能承受起下面的冲击来,因为根据他和勃式、米哈伊尔、柯西金等人多次的讨论最后决定向本派系核心人物表示属意苏斯洛夫当选副主席,而以周天策等人派系联合控制的代表人数来看他们的意见应该是最后的结果。当然周天策也不敢十二分的打包票,政治就是充满了变数,不到结果出来的那一时刻谁也不能说自己就绝对控制了局势。
还好最终的结果证明勃式、周天策等派系联合体在最高苏维埃代表大会上的控制能力还是非常出色的,苏斯洛夫力压吉洪诺夫出任苏联第一任国家副主席,协助勃式处理国家的重要事务,而吉洪诺夫则当选为由部长联席会议改名而来的政务院总理。
在结果出来的那一时刻虽然吉洪诺夫竭力掩饰但是他眼睛深处还是闪过一丝黯然,他这个苏联二号人物再一次失去了正名的机会,如果继续这样下去他以后也就更难有正名的机会了。
最高苏维埃会议过去了,但是会议带来的余波还远远没有消逝,余波反而随着会议结束新宪法生效,各项事情开始按照新宪法进行改变慢慢的变大了起来,而且波及的范围也随着那么少数的几个部门慢慢的扩散到了全苏联,继而对世界都有了一定的影响。
首先新的宪法规定各加盟共和国没有外交权力,以前虽然在联盟中央的强力控制之下各加盟共和国也很少有国家级外交权力的机会,但是在历史上还是有不少的特例,就比如在非洲一些国家就有乌克兰的外交派驻人员,其他诸如此类的行为还有不少。新的宪法生效之后这些人、这些行为必须得到改变要么人不变行政编制归属外交部,要么人被各加盟共和国调回由外交部另外派遣人员过来。
其次,就是本来按照一开始的宪法修正案下面的加盟共和国也将会下设国家主席的,不过后来在公示阶段不少专家学者建议,既然这次宪法的意义是消除以前的国家隐患明确苏联作为一个整体的国家存在,那么下面的加盟共和国最好就不要再出现国家主席了,那将会在很多方面给人一种暗示下面的加盟共和国还是拥有非常大的权力的独立国家,而不是苏联行政领域的一个区域!最终宪法修正案小组在和党中央、各共和国领导人讨论之后最终取消了加盟共和国设置国家主席这一规定,领导者依然是当地党委第一书记。不过各加盟共和国的部长会议自然是要跟随中央的步伐改称政务院的。
再次,就是随着新宪法实施影响最大的一个事情,那就是中央在经济建设、地方经济发展方面正式大量放权!
虽然在前几年因为周天策鼓动实施轻重工业资金调整的时候为了更好发挥地方的积极性、也为了更好的对轻工业的发展进行调控在柯西金的推动下中央对地方进行了放权,在财政审批、资源控制等方面给了下面加盟共和国不少的权力。可是这种放权并不彻底,联盟中央通过联盟部、联盟-共和国部依然控制着苏联全国各类生产资料的80%,下面各加盟共和国手中控制的资料还是太少并不足以让下面的政权充分发挥;而且以前的放权在法理上也不太正式,并没有特地的发布文件或者其他行政命令等等,虽然并没有找这个方面的原因但是它确实有缺陷。经过新宪法的推行,中央放权是必须的是宪法规定的,而各类生产资源也将会由各权威部门进行评定最终分为国家级、地区级、城市级三大类,国家级将会由联盟中央的各个部门掌控,也就是由联盟中央控制,地区级下方给各加盟共和国,城市级则下放到各城市、城镇手中,以后国家除了控制特殊重点资源、战略性资源或者特大型资源,其他的各类生产资料都会由下面根据本地发展而确定。不过联盟中央相对应部委依然掌管检察权,有权对下面部门对各类生产资料的处理决定进行驳回、叫停等权力。
而因为全国各类生产资料过于庞大,整个划分交割时间将会长达2年,最先完成的将会是联盟中央和下面加盟共和国生产资料的交割,剩下的工作将会由各加盟共和国与地方城市、城镇进行交割。
“这下地方的那些大佬终于可以充分的发挥了,中央各部委的领导也可以减少不少的工作了。”周天策看着新下发的几个大型项目的中央和地方交割文件不由摇了摇头,“真不明白以前斯大林、赫鲁晓夫等人是怎么想的,将绝大部分的资源控制在中央所有生产计划也是中央决定,这样还要下面的政权干什么,当摆设?”
“调整期过后苏联国内的再一次建设狂潮估计就要到来,而这些集中在轻工业方面的建设狂潮一旦完成那么对于最基本的工农业生产资料的需求将会有一个巨大的提升,那时候机会也就来了。”
最后一个事情就是新宪法再次规定苏联各民族平等,都是苏联公民拥有者同等的权力和责任,强调不能强迫性的其他民族居民学习另外一种语言,同时在受教育、司法公正等方面新宪法较之前也有了很大改进。
这些民族方面的政策调整是以周天策为首的改革稳健派为缓和苏联内部日趋增加的民族矛盾的一种行动,当然了这并不意味周天策等人会放弃在其他非俄罗斯种族推行俄语、进行文化同化的行为,那显然是不可能的,不管是以前还是以后同化行为依然会进行下去!其他民族的语言、文化同国家主体民族进行同化以维持国家以后的稳定这是任何一个当权者都在做的,就是做的隐蔽还是公开了,而周天策等人这次就是要把那种让人反感的强迫性行为变为隐蔽的逼迫式。
“压力很大啊”周天策看着手中克格勃上交上来的苏联所有民族详细表就有头晕的感觉,“130多个民族啊,看那长长的名字就让人头疼。而且俄罗斯族也太不给力了,人口比重就一半多一点,而且俄罗斯族的人口增长率相比于其他非俄罗斯族来说也太低了,同化融合之路还是很漫长啊。“
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